早期臺南主要是沿著台鐵鐵路周邊發展,並以臺南火車站為發展軸心往外擴散,近年隨著縣市合併,以及南科及沙崙智慧綠能科學城等產業聚落之形成,已逐步蛻變為多核心的都會區。因此臺南目前公共運輸是以台鐵為骨幹,透過捷運系統、公車、T-Bike等建構更完善的公共運輸網路,連結本市府城、南科、新營及佳里等四大都會區,擴大市民生活圈的範圍,均衡城鄉發展,也同時透過便捷的交通,強化產業競爭力,帶動臺南經濟發展。